釋義：
①以農(nóng)林主業(yè)為基礎(chǔ)。農(nóng)林主業(yè)是勐養(yǎng)農(nóng)場的立根之本，是發(fā)展 之基。以改善農(nóng)林主業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為第一要務(wù)，在農(nóng)場內(nèi)部以形成全面共識。但是傳統(tǒng)農(nóng)林業(yè)的經(jīng)營模式過度單一，自主經(jīng)營權(quán)不足，市場定價權(quán)弱，渠道銷售意識不強(qiáng)，智慧種植和與農(nóng)林種植業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè) 鏈延伸尚未涉足?！笆奈濉逼陂g，勐養(yǎng)農(nóng)林主業(yè)的定位是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，即是要改變傳統(tǒng)農(nóng)林地經(jīng)營模式，采取數(shù)字化、機(jī)械化等手段，全面優(yōu)化林木資源，不斷加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和幼苗選育，全面降低生產(chǎn)成本，全面提高單株產(chǎn)量；嘗試探索農(nóng)副產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域，打造面向市場 的輻射西南市場的優(yōu)勢品牌；嘗試集中力量，通過土地租賃、流轉(zhuǎn)、收儲等形式，控制周邊農(nóng)場、山寨的土地和林木資源，控制一定規(guī)模的資源量，提高自身影響力和市場話語權(quán)。
②開放思路。首先，勐養(yǎng)農(nóng)場在改革轉(zhuǎn)型的過程中，要有面對風(fēng)險的意識，改革不一定成功，轉(zhuǎn)型也有風(fēng)險，農(nóng)場上下對此要有清晰認(rèn)識，要有承擔(dān)風(fēng)險的思想準(zhǔn)備。其次，勐養(yǎng)農(nóng)場在改革轉(zhuǎn)型的過程中，不要自己設(shè)限，這不行，那不敢。改革轉(zhuǎn)型就是要敢想敢干，步伐再大一點(diǎn)，意志再堅定一點(diǎn)，只要能創(chuàng)收、只要能發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就可以嘗試。領(lǐng)導(dǎo)干部在堅持土地國有的基礎(chǔ)上，帶頭支持發(fā)展新農(nóng)業(yè)主體，發(fā)展混合所有制，靈活機(jī)制，形成改革創(chuàng)新的氛圍和環(huán)境。最后，用人也要更開放，廣開言路，任人唯賢。只要是認(rèn)同農(nóng)場文化，唯農(nóng)場改革轉(zhuǎn)型所需，有干勁、有能力的人才，敢于聘任，大膽提拔。勐養(yǎng)農(nóng)場形成能者上、庸著下、能上能下的人事氛圍。
③以二三產(chǎn)業(yè)相關(guān)多元化投資為牽引。勐養(yǎng)農(nóng)場在發(fā)展農(nóng)林主業(yè)市場化業(yè)務(wù)之外，圍繞產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢，在二三產(chǎn)業(yè)尋找適合的投資機(jī)會，以期獲得穩(wěn)定的現(xiàn)金流，擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模，提高收入、利潤增量，加快轉(zhuǎn)型速度。首先是“相關(guān)”，指多元化發(fā)展要從自身傳統(tǒng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展著手，要與自身資源稟賦、業(yè)務(wù)能力匹配，要從西雙版納州、景洪市、勐養(yǎng)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)。短期來看，“相關(guān)”是降低轉(zhuǎn)型風(fēng)險，提高成功概率的關(guān)鍵。其次是“牽引”，指業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展要以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要務(wù)，能夠有效擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模，獲取穩(wěn)定現(xiàn)金流，切實增加收益，起到催化劑、點(diǎn)睛筆的作用，為未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。最后是“二三產(chǎn)業(yè)”，考慮到農(nóng)林業(yè)具有投資規(guī)模大、回收周期長的特點(diǎn)，短期內(nèi)無法取得穩(wěn)定的現(xiàn)金流，因此勐養(yǎng)農(nóng)場業(yè)務(wù)增量聚焦在工業(yè)、消費(fèi)品、商貿(mào)物流、特色農(nóng)莊、康養(yǎng)文旅等領(lǐng)域，有助于形成二三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)林主業(yè)互補(bǔ)，協(xié)同發(fā)展的業(yè)務(wù)格局。
④競爭優(yōu)勢的市場化企業(yè)。勐養(yǎng)農(nóng)場作為景洪市農(nóng)場公司化改制試點(diǎn)單位，就要起到排頭兵帶頭作用，壓艙石穩(wěn)定作用。勐養(yǎng)農(nóng)場建功立業(yè)要首先成為區(qū)域內(nèi)的行業(yè)龍頭或代表。這主要體現(xiàn)在兩個方面：一是“競爭優(yōu)勢”，目前來看勐養(yǎng)農(nóng)場與其它四家農(nóng)場產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相近，面臨的問題相仿，通過改革轉(zhuǎn)型，勐養(yǎng)農(nóng)場要形成不可或缺、 我有他無的核心競爭優(yōu)勢；二是“市場化”，勐養(yǎng)農(nóng)場不靠政策性業(yè)務(wù)，完全獨(dú)立自主經(jīng)營，在市場競爭中占據(jù)領(lǐng)先地位，成為主業(yè)特點(diǎn)最突出、最具市場眼光、市場配置資源的能力最靈活的現(xiàn)代化公司。
（一）基本原則
1、堅持農(nóng)業(yè)主業(yè)發(fā)展方向不動搖
釋義：勐養(yǎng)農(nóng)場經(jīng)營管理的土地和林木資源是黨和國家的重托，是勐養(yǎng)農(nóng)場的責(zé)任所在，要管理好，經(jīng)營好，不負(fù)所望；農(nóng)林主業(yè)亦是勐養(yǎng)農(nóng)場 60 年打磨的心血結(jié)晶，精耕細(xì)作的成果，要繼承好，發(fā)展好，不辱使命。農(nóng)林主業(yè)是勐養(yǎng)農(nóng)場當(dāng)前最主要的穩(wěn)定收益來源，是勐養(yǎng)農(nóng)場得以依托向外拓展的基礎(chǔ)和資本。不斷向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不是放棄農(nóng)林主業(yè)而不顧，而恰恰是通過局部的、短期的項目投資，補(bǔ)足當(dāng)前農(nóng)林主業(yè)投資資金不足、經(jīng)營模式單一、投資回收期過長的短板，從而為農(nóng)林主業(yè)更好地發(fā)展創(chuàng)造條件，爭取更長的發(fā)展時間，贏得更大的發(fā)展空間?！笆奈濉逼陂g，勐養(yǎng)農(nóng)場的經(jīng)營核心是要堅持圍繞農(nóng)林主業(yè)做好文章，轉(zhuǎn)變方式，激發(fā)活力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，變革求新。
2、探索相關(guān)多元化發(fā)展之路
為促使勐養(yǎng)農(nóng)場穩(wěn)定經(jīng)營局面，快速實現(xiàn)扭虧，短期內(nèi)獲得的現(xiàn)金流回報，盡快收支平衡，規(guī)避資金風(fēng)險，圍繞資源稟賦和產(chǎn)業(yè)環(huán)境開展相關(guān)多元化項目投資是必由之路，是勐養(yǎng)農(nóng)場實現(xiàn)彎道超車的機(jī)會所在，也將對未來真正能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。所以相關(guān)多元化探索一定要在現(xiàn)有總體資源盤子的基礎(chǔ)上，明確投資總量。在項目投資前期，多方考量，充分論證，與社會資本合資合作，要謹(jǐn)慎談判，嚴(yán)肅協(xié)議約定條款，將風(fēng)險控制在事前；在項目建設(shè)過程中，嚴(yán)把建設(shè)投資預(yù)算，“三重一大”大額支出要集體決策，切實開展各專項審計；在項目運(yùn)營過程中，要貼近市場，科學(xué)決策，嚴(yán)格管理，降本增效；在項目退出階段，股權(quán)溢價要充分考慮市場環(huán)境，分紅到位，詳細(xì)清算，避免企業(yè)發(fā)展風(fēng)險。
3.借力合作伙伴共同發(fā)展
勐養(yǎng)農(nóng)場受自身資源和能力的限制，獨(dú)自完成改革轉(zhuǎn)型難度極大，學(xué)會借力合作伙伴是未來全面發(fā)展的手段和方式。首先，要借力保健品園區(qū)管委會，雙方在項目規(guī)劃、投資標(biāo)的、出資方式、經(jīng)營管理等方面要互助共進(jìn)，取長補(bǔ)短，提高項目投資可行性，充分降低投風(fēng)險；其次，要借力勐養(yǎng)鎮(zhèn)政府，加強(qiáng)與周邊山寨、村民的協(xié)調(diào)與溝通，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作共贏，打破傳統(tǒng)“農(nóng)墾”與“村寨”的意識阻隔，農(nóng)場與地方融合發(fā)展；最后，要借助外力，借力社會資本等一切可以借助的力量，開放心態(tài)、轉(zhuǎn)變思路，延著發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的方向，嘗試推進(jìn)設(shè)立區(qū)域投資平臺公司可能性。一根筷子輕輕被折斷，十根筷子緊緊抱成團(tuán)，便形成合力。勐養(yǎng)農(nóng)場要借力戰(zhàn)略合作伙伴，走協(xié)同互進(jìn)的發(fā)展之路。
（二）總體發(fā)展目標(biāo) 。根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢，景洪市總體發(fā)展思路和規(guī)劃，結(jié)合勐養(yǎng)農(nóng)場自身業(yè)務(wù)資源稟賦及能力，經(jīng)慎重考量，勐養(yǎng)農(nóng)場“十四五”總體發(fā)展目標(biāo)為“妥善移交社會化職能，一攬子解決歷史遺留問題，實現(xiàn)全面扭虧，基本形成二三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)林主業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)同發(fā)展的業(yè)務(wù)格局，現(xiàn)代化公司初具規(guī)模”。
釋義：
①一核三區(qū)。以發(fā)展農(nóng)林主業(yè)為內(nèi)核，建設(shè)“租賃經(jīng)營區(qū)、合作 示范區(qū)、自主墾植區(qū)”，構(gòu)建以橡膠、堅果為主，熱帶水果、花卉、 蔬菜、中草藥為輔的種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)，大力發(fā)展林下 經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實勐養(yǎng)農(nóng)場農(nóng)林主業(yè)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。
②四條主線。以工業(yè)投資、倉儲物流、土地開發(fā)、酒店及物業(yè)為轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，以項目投資為牽引，擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模，改善現(xiàn)金流，增加盈利能力，探索二三產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)延伸新模式，提高項目投資管理水平，為未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。
③雙基地。全力打造康養(yǎng)旅游基地和勞務(wù)服務(wù)基地，構(gòu)建以養(yǎng)老社區(qū)、旅游休閑、商務(wù)展會、特色農(nóng)業(yè)為主線的文旅綜合體基地，以 培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、勞務(wù)引進(jìn)和輸出、社保代繳、人事檔案代管為主線的勞務(wù)服務(wù)基地，充分發(fā)揮雙基地業(yè)務(wù)溢出帶動效應(yīng)，形成與農(nóng)林主業(yè)和四條發(fā)展主線協(xié)同發(fā)展的業(yè)務(wù)格局。
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