（一）基本原則

1、堅持農(nóng)業(yè)主業(yè)發(fā)展方向不動搖

釋義：勐養(yǎng)農(nóng)場經(jīng)營管理的土地和林木資源是黨和國家的重托，是勐養(yǎng)農(nóng)場的責(zé)任所在，要管理好，經(jīng)營好，不負(fù)所望；農(nóng)林主業(yè)亦是勐養(yǎng)農(nóng)場 60 年打磨的心血結(jié)晶，精耕細(xì)作的成果，要繼承好，發(fā)展好，不辱使命。農(nóng)林主業(yè)是勐養(yǎng)農(nóng)場當(dāng)前最主要的穩(wěn)定收益來源，是勐養(yǎng)農(nóng)場得以依托向外拓展的基礎(chǔ)和資本。不斷向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不是放棄農(nóng)林主業(yè)而不顧，而恰恰是通過局部的、短期的項目投資，補(bǔ)足當(dāng)前農(nóng)林主業(yè)投資資金不足、經(jīng)營模式單一、投資回收期過長的短板，從而為農(nóng)林主業(yè)更好地發(fā)展創(chuàng)造條件，爭取更長的發(fā)展時間，贏得更大的發(fā)展空間?！笆奈濉逼陂g，勐養(yǎng)農(nóng)場的經(jīng)營核心是要堅持圍繞農(nóng)林主業(yè)做好文章，轉(zhuǎn)變方式，激發(fā)活力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，變革求新。

2、探索相關(guān)多元化發(fā)展之路

為促使勐養(yǎng)農(nóng)場穩(wěn)定經(jīng)營局面，快速實現(xiàn)扭虧，短期內(nèi)獲得的現(xiàn)金流回報，盡快收支平衡，規(guī)避資金風(fēng)險，圍繞資源稟賦和產(chǎn)業(yè)環(huán)境開展相關(guān)多元化項目投資是必由之路，是勐養(yǎng)農(nóng)場實現(xiàn)彎道超車的機(jī)會所在，也將對未來真正能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。所以相關(guān)多元化探索一定要在現(xiàn)有總體資源盤子的基礎(chǔ)上，明確投資總量。在項目投資前期，多方考量，充分論證，與社會資本合資合作，要謹(jǐn)慎談判，嚴(yán)肅協(xié)議約定條款，將風(fēng)險控制在事前；在項目建設(shè)過程中，嚴(yán)把建設(shè)投資預(yù)算，“三重一大”大額支出要集體決策，切實開展各專項審計；在項目運(yùn)營過程中，要貼近市場，科學(xué)決策，嚴(yán)格管理，降本增效；在項目退出階段，股權(quán)溢價要充分考慮市場環(huán)境，分紅到位，詳細(xì)清算，避免企業(yè)發(fā)展風(fēng)險。

3.借力合作伙伴共同發(fā)展

勐養(yǎng)農(nóng)場受自身資源和能力的限制，獨(dú)自完成改革轉(zhuǎn)型難度極大，學(xué)會借力合作伙伴是未來全面發(fā)展的手段和方式。首先，要借力保健品園區(qū)管委會，雙方在項目規(guī)劃、投資標(biāo)的、出資方式、經(jīng)營管理等方面要互助共進(jìn)，取長補(bǔ)短，提高項目投資可行性，充分降低投風(fēng)險；其次，要借力勐養(yǎng)鎮(zhèn)政府，加強(qiáng)與周邊山寨、村民的協(xié)調(diào)與溝通，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作共贏，打破傳統(tǒng)“農(nóng)墾”與“村寨”的意識阻隔，農(nóng)場與地方融合發(fā)展；最后，要借助外力，借力社會資本等一切可以借助的力量，開放心態(tài)、轉(zhuǎn)變思路，延著發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的方向，嘗試推進(jìn)設(shè)立區(qū)域投資平臺公司可能性。一根筷子輕輕被折斷，十根筷子緊緊抱成團(tuán)，便形成合力。勐養(yǎng)農(nóng)場要借力戰(zhàn)略合作伙伴，走協(xié)同互進(jìn)的發(fā)展之路。

（二）總體發(fā)展目標(biāo) 。根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢，景洪市總體發(fā)展思路和規(guī)劃，結(jié)合勐養(yǎng)農(nóng)場自身業(yè)務(wù)資源稟賦及能力，經(jīng)慎重考量，勐養(yǎng)農(nóng)場“十四五”總體發(fā)展目標(biāo)為“妥善移交社會化職能，一攬子解決歷史遺留問題，實現(xiàn)全面扭虧，基本形成二三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)林主業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)同發(fā)展的業(yè)務(wù)格局，現(xiàn)代化公司初具規(guī)模”。

釋義：

①一核三區(qū)。以發(fā)展農(nóng)林主業(yè)為內(nèi)核，建設(shè)“租賃經(jīng)營區(qū)、合作 示范區(qū)、自主墾植區(qū)”，構(gòu)建以橡膠、堅果為主，熱帶水果、花卉、 蔬菜、中草藥為輔的種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)，大力發(fā)展林下 經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實勐養(yǎng)農(nóng)場農(nóng)林主業(yè)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。

②四條主線。以工業(yè)投資、倉儲物流、土地開發(fā)、酒店及物業(yè)為轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，以項目投資為牽引，擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模，改善現(xiàn)金流，增加盈利能力，探索二三產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)延伸新模式，提高項目投資管理水平，為未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。

③雙基地。全力打造康養(yǎng)旅游基地和勞務(wù)服務(wù)基地，構(gòu)建以養(yǎng)老社區(qū)、旅游休閑、商務(wù)展會、特色農(nóng)業(yè)為主線的文旅綜合體基地，以 培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、勞務(wù)引進(jìn)和輸出、社保代繳、人事檔案代管為主線的勞務(wù)服務(wù)基地，充分發(fā)揮雙基地業(yè)務(wù)溢出帶動效應(yīng)，形成與農(nóng)林主業(yè)和四條發(fā)展主線協(xié)同發(fā)展的業(yè)務(wù)格局。